（一）政策環(huán)境分析
目前，環(huán)境問(wèn)題引起世界各國的高度重視，環(huán)保政策已成為當今重要的研究課題。自《室內裝飾裝修人造板及其制品中甲醛釋放量》、室內空氣質(zhì)量標準》、《乘用車(chē)內空氣質(zhì)量評價(jià)指南》正式實(shí)施后，我國政府又提倡大力發(fā)展“綠色建筑”，建設生態(tài)宜居環(huán)境。2012～2015年間，國家各部委相繼發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)中國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《全國建筑業(yè)綠色施工示范工程 實(shí)施細則（試行）》、《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應用行動(dòng)方案》等綠色建筑政策，目標是：到2020年，新建建筑中綠色建材應用比例達到30%，綠色建筑應用比例達到50%，試點(diǎn)示范工程應用比例達到70%，既有建筑改造應用比例提高到80%。
2016年的政府工作報告充分體現了綠色治理的理念，展示了綠色治理的能力，不僅政府責無(wú)旁貸地承擔起了綠色行政的職責，依法依規強力推進(jìn)綠色行政的落實(shí)，而且注重綠色治理體系和治理能力現代化的建設，調動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì )大眾參與到生態(tài)文明建設中來(lái)，形成合作治理的良好局面。
從以上可看出，在國家與地方政府的推動(dòng)下，隨著(zhù)相關(guān)環(huán)保政策的不斷出臺，標準體系不斷完善，綠色建筑的實(shí)施不斷深入，“綠色治理”等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品在我國將迎來(lái)更全面的發(fā)展。
（二）經(jīng)濟環(huán)境分析
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，許多傳統行業(yè)增長(cháng)放緩，而節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等發(fā)展速度卻不減反增。究其原因，關(guān)鍵在于國家“綠色化發(fā)展”的頂層設計，正催生一個(gè)約10萬(wàn)億的巨大節能環(huán)保市場(chǎng)。據國家應對氣候變化戰略與國際合作中心副主任徐華表示：“節能環(huán)保行業(yè)完全有可能成為未來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)，如果再向下延伸，環(huán)境健康產(chǎn)業(yè)也有可能成長(cháng)為新興產(chǎn)業(yè)”。
“十二五”期間，我國在環(huán)保方面的投入力度不斷加大，全社會(huì )環(huán)保投入分別為已超過(guò)5萬(wàn)億，占國內生產(chǎn)總值的1.59%左右。據環(huán)保部測算，“十三五”期間環(huán)保投入預計將增加到每年2萬(wàn)億元左右，“十三五”期間社會(huì )環(huán)?？?a target="http://www.askci.com/news/finance/2015/08/07/_blank">投資有望超過(guò)17萬(wàn)億元。由此可見(jiàn)，“十三五”期間節能環(huán)保方面的投入可能將是“十二五”期間的兩倍以上。
上述投資的數字盡管粗略，但從中可看出政府對節能環(huán)保的重視和大規模投入的決心。大規模的投資對節能環(huán)保行業(yè)形成的支持力度也將是前所未有的。
光觸媒產(chǎn)品市場(chǎng)分析
自2003年非典疫情以后，光觸媒開(kāi)始了在中國的商業(yè)化生產(chǎn)，在家電、汽車(chē)內飾、建材等行業(yè)都掀起了光觸媒的熱潮。經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，到2012年國內光觸媒生產(chǎn)企業(yè)數量已到達300余家，但掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)非常少，多數為作坊式的小型企業(yè)，工藝水平低下，產(chǎn)品類(lèi)別魚(yú)龍混雜，整個(gè)市場(chǎng)呈現混亂局面。主要表現在：
第一，品質(zhì)懸殊相當大。國內絕大多數企業(yè)都聲稱(chēng)自己的光觸媒產(chǎn)品為納米級，但檢測結果只有少數幾家達到這一水平，一些產(chǎn)品的二氧化鈦粒徑高達200納米以上，這一尺寸已經(jīng)遠遠超出了納米級產(chǎn)品范圍，導致其產(chǎn)品的光反應能力很差。
第二，價(jià)格異?；靵y。一般而言，具有一定品牌知名度的進(jìn)口產(chǎn)品或外資產(chǎn)品，零售價(jià)格每公斤多在800元至1500元，個(gè)別產(chǎn)品超過(guò)2000元。但國內低檔產(chǎn)品之間的價(jià)格戰卻愈演愈烈，一些廠(chǎng)商以貼牌生產(chǎn)的方式向外推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品，其價(jià)格竟然與純凈水相當，這只能證明產(chǎn)品有假。
第三，缺乏市場(chǎng)督導。由于產(chǎn)品標準的缺位，導致質(zhì)量監督部門(mén)沒(méi)有鑒定依據，無(wú)法對流入市場(chǎng)的光觸媒產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行有效監督。而這一缺位卻給名目繁多的“協(xié)會(huì )”開(kāi)辟了斂財途徑，各種有償“推薦”已經(jīng)成為這一市場(chǎng)的競爭潛規則，不僅誤導了市場(chǎng)，而且極大地損害了政府公信力。
第四，產(chǎn)品魚(yú)龍混雜。一些使用簡(jiǎn)單化工工藝生產(chǎn)，將低質(zhì)品推向市場(chǎng)；一些打著(zhù)污染治理旗號的小企業(yè)，用廉價(jià)替代品冒充光觸媒在市場(chǎng)上兜攬生意，造成了極為惡劣的影響；更有甚者，一些廠(chǎng)家的產(chǎn)品中沒(méi)有二氧化鈦，卻聲稱(chēng)是光觸媒的換代產(chǎn)品，但分析結果表明，此類(lèi)產(chǎn)品中多含有大量酸類(lèi)有機成分，會(huì )對環(huán)境造成更為嚴重的二次污染。
綜上所述的混亂狀態(tài)嚴重阻礙了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，這引了中央的高度重視，2012年《凈化空氣用光催化劑國家標準》（GB/T27870-2011）正式出臺，與此同時(shí)，與光觸媒有關(guān)的《行業(yè)管理標準》、《施工標準》及《市場(chǎng)準入標準》也正在起草中。目前，各級質(zhì)管部門(mén)也在逐步依照標準對光觸媒的研發(fā)、生產(chǎn)、使用企業(yè)進(jìn)行整頓，市場(chǎng)競爭開(kāi)始步入有序軌道，高品質(zhì)光觸媒將迎來(lái)良好的發(fā)展機遇。（文/森盟光觸媒事業(yè)部）
